raybetapp官网 国内对外合作协议管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范学校国内对外合作协议的管理,明确归口管理职责,建立健全对外合作协议全流程管理机制,进一步推动依法治校,根据《raybetapp官网 章程》《raybetapp官网 合同管理办法》,结合工作实际,特制定本办法。
第二条 本办法中所指的国内对外合作协议(以下简称对外合作协议),特指学校作为法人主体与国家机关、各级政府、企事业单位、高校及科研院所等开展的全面涉及人才培养、科学研究、科技成果转化等框架性、战略性的合作所签署的协议。
第二章 协议签署原则
第三条 对外合作协议的签署本着“优势互补、平等互利、协同发展、合作共赢”的原则,注重提升学校的综合竞争实力和社会影响力,增强学校服务地方经济与行业发展的能力,加快科学研究和成果转化,促进人才培养和学生就业创业,推动学校“双一流”建设。
第四条 对外合作协议的签约主体为raybetapp官网 和合作方。合作方应当具有民事权利能力、民事行为能力,能独立承担民事责任,独立拥有和使用资产,具有健全的内控管理制度和良好的履约资质和履约能力。
合作方为企事业单位的,原则上应当是独立法人组织。学校所属的不具有法人资格的单位不得独立签署对外合作协议。
第五条 对外合作协议按照学校“统一领导监督,分类归口管理,分级审批负责”的原则进行管理。协议合作时限一般不超过五年。基于良好合作基础上,双方经协商可按程序审批续签协议。
第三章 协议管理
第六条 学校法治办公室(以下简称法治办)为学校合同的归口管理部门,负责学校对外合作协议的统一领导监督。对外联络合作处(以下简称外联处)为对外合作协议的归口管理部门,相关部门配合,负责对外合作协议的审核、签署、变更或解除、中止、终止、归档、备案和争议处理。
第七条 对外合作协议须明确承办单位和协办单位。承办单位是指牵头发起对外合作协议的学校各职能部门、学院(系)、直属单位,牵头负责协议的起草、履行、归档和备案等过程管理。协办单位是指对外合作协议内容所涉及的学校各职能部门、学院(系)、直属单位,协助协议内容的履行、归档和备案。
第四章 协议分类
第八条 学校所签对外合作协议分为以下两类:
(一)战略合作协议
战略合作协议指学校与合作方从长期战略布局的视角,基于战略共赢、协同发展的宗旨,开展战略性、框架性的合作所签署的协议,可对学校发展起到引领支撑作用。战略合作协议命名为“raybetapp官网 -(合作方名称)战略(框架或全面)合作协议”。
(二)普通合作协议
普通合作协议指除战略合作协议外的所有对外合作协议。普通合作协议命名为“raybetapp官网 -(合作方名称)合作协议”。
第五章 协议签订程序
第九条 对外合作协议的签订,按照以下程序办理:
(一)前期洽谈
承办单位组织开展与合作方对接,协商合作框架和相关工作程序,了解合作方履约资质、履约能力等。
(二)协议草拟
承办单位负责组织与合作方商讨,草拟协议文本并填写《raybetapp官网 对外合作申报表》,提交外联处。
(三)协议审核、审批、审定
1.协议审核
协议文本经承办单位党政联席会等决策机制审核通过后,报外联处审核。
2.协议会签
协议文本经外联处审核通过后,由校内相关单位进行合规性审核,由法治办进行合法性审核。合作协议文本审核过程中出现的内容调整等,由承办单位具体负责与合作方沟通协商进行修改。
3.协议审定
对于战略合作协议,由外联处将审核之后的协议文本报送分管对外合作的校领导审批;审批通过后,由外联处根据具体情况并商分管校领导报请校长办公会审定。
对于普通合作协议,由外联处将审核之后的协议文本报送分管对外合作的校领导审批、审定。
对于涉及学校“三重一大”集体决策事项的对外合作协议,由外联处协同相关负责部门并商分管校领导报请校长办公会审定。
第十条 协议签订
对于战略合作协议,由外联处统一协调组织协议签署具体事宜;对于普通合作协议,由承办单位协调组织协议签署具体事宜。
学校办负责协调校领导代表学校签署对外合作协议;外联处负责对外合作协议文本制作以及加盖学校公章等事务。
第十一条 与国家委办局、省级人民政府、央国企等签署战略合作协议后,原则上不再与其下级单位签署战略合作协议,可围绕合作的深化、推进签订普通合作协议。
第六章 协议的履行
第十二条 对于战略合作协议,从洽谈联络、跟踪落实到分析总结由外联处与相关部门牵头负责,有关部门配合落实;对于普通合作协议,从洽谈联络、跟踪落实到分析总结由承办单位具体实施落实,外联处统筹督办。
第十三条 承办单位应安排专门对外合作管理人员履行协议落实工作,加强与合作方的联络沟通,明确协议中所涉及单位的目标责任分工,确保相关工作有序推进和协议内容的落实,并于每年底向外联处提交年度进展情况。
第十四条 学校各职能部处、直属单位及各学院应从学校、单位自身发展需要出发,把控对外合作协议的签署质量和数量。外联处定期分析并通报合作协议签署及落实情况,负责对外合作工作的评价考核。
第十五条 对外合作协议,在签署后一周内,由承办单位将盖章签字生效的协议文本以及相关材料统一报送外联处归档备案。
第七章 协议的变更、解除
第十六条 承办单位在收到合作方要求变更或解除协议的来函后,须及时请示学校并立即作出相应处理,且应在法定或约定的期限内以书面形式进行变更或解除协议的通知或答复。
第十七条 协议履行过程中出现未约定事项,或者其他原因需要变更协议的,由承办单位先与合作方进行协商,达成变更意向,报学校审核后,并经学校法定代表人或者其授权委托人签字确认后,方可变更协议。承办单位必须说明协议变更理由、变更事项、履行期限等。
第八章 纠纷处理
第十八条 合作协议发生纠纷后,承办单位应积极协助做好相关工作,拟订对该纠纷的处理意见,并由承办单位签署意见后以书面形式报送学校;校内单位在签署、履行协议时,因渎职、失职造成学校损失的,将依照《raybetapp官网 合同管理办法》(校发〔2019〕5号)规定追究责任。
第十九条 承办单位在协议履行过程中发现问题应及时向学校报告,并采取相应措施及时处理,防止风险产生。如对方不履行合作协议义务或者不按约定履行协议,承办单位应及时报告,请示学校向其发出要约或者中止协议的书面函件或采取进一步措施。
第九章 附则
第二十条 本办法由对外联络合作处负责解释。
第二十一条 本办法未作具体规定的,按照国家和学校相关规定执行。如国家、学校有新的规定出台,按照新规定要求为准。
第二十二条 本办法自公布之日起实施。《raybetapp官网 战略合作管理办法》(校发〔2019〕67号)同时废止。